敦煌市抓好“四個(gè)關(guān)鍵”抓實(shí)鄉(xiāng)村振興
2018-11-30 18:14:11
admin
一是抓好“人”這個(gè)關(guān)鍵，千方百計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。2018年至2020年，敦煌市的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1萬人，把占比降低至30%以內(nèi)，這是最根本的解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。提出要鼓勵(lì)各行業(yè)為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)提供崗位，把敦煌山莊吸納農(nóng)村勞動(dòng)力占比78%的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行復(fù)制推廣，通過政府職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、靈活住房保障配套等政策，把全市旅游 行 業(yè)吸納本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)平均水平由不到40%提高至60%，僅此一項(xiàng)即可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人。
二是抓好“地”這個(gè)關(guān)鍵，千方百計(jì)盤活土地。以“三變”改革為契機(jī)，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，探索賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加快培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)經(jīng)紀(jì)人等新型職業(yè)農(nóng)民，重視引導(dǎo)部分有意愿的農(nóng)民工返鄉(xiāng)、從農(nóng)村走出來的大中專學(xué)生回鄉(xiāng)、在城市中成長的各類人才下鄉(xiāng)，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，優(yōu)化鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村人力資本質(zhì)量。
三是抓好“錢”這個(gè)關(guān)鍵，千方百計(jì)對接資本。一方面堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加的同時(shí)，改進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的財(cái)政投入引導(dǎo)方式，把各類涉農(nóng)資金盡可能打捆使用、形成合力，向“三變”改革承載項(xiàng)目、整村全面振興項(xiàng)目、新型經(jīng)營主體培育項(xiàng)目聚焦聚集，形成“頭雁”示范效應(yīng)。另一方面結(jié)合全域旅游示范區(qū)建設(shè)，放大旅游紅利，堅(jiān)持“靚女先嫁”，選定3鎮(zhèn)5村8點(diǎn)，策劃包裝和重點(diǎn)推出一批主題民宿、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體項(xiàng)目，把市場主體和社會(huì)資本的興奮點(diǎn)對接好、積極性引導(dǎo)好。
四是抓好“能”這個(gè)關(guān)鍵，千方百計(jì)提高本領(lǐng)。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范工程、重點(diǎn)項(xiàng)目列入黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)涉農(nóng)部門和示范任務(wù)鎮(zhèn)村的“奮進(jìn)之筆”，實(shí)行專項(xiàng)定責(zé)、重點(diǎn)考核，把體制機(jī)制理順、把目標(biāo)任務(wù)定好、把責(zé)任擔(dān)子壓實(shí)，解決鄉(xiāng)村振興想不想干的問題。著力深化“飛天先鋒”工程和“駐村入戶”活動(dòng)，按照“黨建+”理念，抓好“整體改善村級組織服務(wù)條件”這一年度民生實(shí)事，投入“真金白銀”，大力培養(yǎng)打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷儲(chǔ)備動(dòng)能和活力。
源自：敦煌市政府辦公室 作者：張婧 張亞東
